【條文】《民法典》第1074條 有負(fù)擔(dān)能力的祖父母、外祖父母，對(duì)于父母已經(jīng)死亡或者父母無(wú)力撫養(yǎng)的未成年孫子女、外孫子女，有撫養(yǎng)的義務(wù)。
有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女，對(duì)于子女已經(jīng)死亡或者子女無(wú)力贍養(yǎng)的祖父母、外祖父母，有贍養(yǎng)的義務(wù)。
【條文主旨】本條是關(guān)于祖孫之間撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)的規(guī)定。
【條文理解】本條規(guī)定來(lái)源于原《婚姻法》第28條規(guī)定，內(nèi)容基本相同。
祖父母、外祖父母與孫子女、外孫子女是隔代直系血親，也是除親子關(guān)系之外的最近的直系血親。祖孫之間雖然不同于親子關(guān)系，沒(méi)有法定的撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)，但是基于對(duì)歷史傳統(tǒng)、親屬感情、民間習(xí)慣及部分“缺損家庭”的現(xiàn)實(shí)和社會(huì)保障水平等多種因素的考慮，為了充分保障未成年人和老年人的基本生活，1980年《婚姻法》增加規(guī)定祖孫之間在特定條件下，承擔(dān)撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)。該法第22條規(guī)定：“有負(fù)擔(dān)能力的祖父母、外祖父母，對(duì)于父母已經(jīng)死亡的未成年的孫子女、外孫子女，有撫養(yǎng)的義務(wù)。有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女，對(duì)于子女已經(jīng)死亡的祖父母、外祖父母，有贍養(yǎng)的義務(wù)。”1984年《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》進(jìn)一步解釋：（24）根據(jù)婚姻法第二十二條規(guī)定的精神，有負(fù)擔(dān)能力的祖父母、外祖父母，對(duì)于父母一方死亡、另一方確無(wú)能力撫養(yǎng)或父母均喪失撫養(yǎng)能力的未成年的孫子女、外孫子女有撫養(yǎng)的義務(wù)。（25）有負(fù)擔(dān)能力的孫子女、外孫子女，對(duì)于子女已經(jīng)死亡或子女確無(wú)力贍養(yǎng)的祖父母、外祖父母，有贍養(yǎng)的義務(wù)。《婚姻法》2001年修改時(shí)，吸收了司法解釋的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)1980年《婚姻法》第22條規(guī)定進(jìn)行了補(bǔ)充，增加“父母無(wú)力撫養(yǎng)的”和“子女無(wú)力贍養(yǎng)的”情形。本條規(guī)定亦延續(xù)了這一規(guī)定。
在理解和適用本條規(guī)定時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
一、祖父母、外祖父母對(duì)孫子女、外孫子女履行撫養(yǎng)義務(wù)的條件
祖父母、外祖父母對(duì)孫子女、外孫子女履行撫養(yǎng)義務(wù)是有條件的，只有同時(shí)滿足以下三個(gè)條件，才具有撫養(yǎng)義務(wù)。
第一，孫子女、外孫子女為未成年人。依據(jù)《民法典》第17條規(guī)定，不滿18周歲的自然人為未成年人。只有在孫子女、外孫子女不滿18周歲時(shí)，祖父母、外祖父母才有撫養(yǎng)義務(wù)，如果孫子女和外孫子女已滿十八周歲，即使不能獨(dú)立生活，祖父母、外祖父母也沒(méi)有撫養(yǎng)的義務(wù)。這一點(diǎn)，與父母履行撫養(yǎng)義務(wù)的條件不同。
第二，孫子女、外孫子女的父母已經(jīng)死亡或父母無(wú)力撫養(yǎng)。這里的死亡包括自然死亡和宣告死亡。父母無(wú)力撫養(yǎng)是指不能以自己的收入滿足子女合理的生活、教育、醫(yī)療等需要。例如，A（男）與B（女）為夫妻，育有一子C。A父母早亡，B父母已退休且退休金豐厚。2010年A一家三口外出發(fā)生車禍，A當(dāng)場(chǎng)死亡，B嚴(yán)重受創(chuàng)喪失勞動(dòng)能力，C尚未成年。B請(qǐng)求其父母，即C的外祖父母，撫養(yǎng)照顧C。法院經(jīng)審理認(rèn)為，C的父親A去世，母親B喪失勞動(dòng)能力無(wú)法撫養(yǎng)，因此C的外祖父母負(fù)有法定的撫養(yǎng)C的義務(wù)，遂支持B的請(qǐng)求。
第三，祖父母、外祖父母有負(fù)擔(dān)能力。有負(fù)擔(dān)能力，是指以自己的勞動(dòng)收入和其他收入滿足自己和第一順序扶養(yǎng)權(quán)人（配偶、子女和父母）的合理生活、教育、醫(yī)療等需求后仍有剩余。根據(jù)《民法典》的規(guī)定，配偶之間的扶養(yǎng)義務(wù)、父母對(duì)子女的撫養(yǎng)義務(wù)以及子女對(duì)父母的贍養(yǎng)義務(wù)，均沒(méi)有規(guī)定扶養(yǎng)義務(wù)人應(yīng)有負(fù)擔(dān)能力這個(gè)前提條件，屬于生活保持義務(wù)的扶養(yǎng)，故配偶、子女、父母屬于第一順序的扶養(yǎng)權(quán)人。孫子女、外孫子女屬于第二順序的扶養(yǎng)權(quán)人，所以，需要先滿足第一順序扶養(yǎng)權(quán)人的扶養(yǎng)需要，仍有剩余的，才可認(rèn)為是有負(fù)擔(dān)能力。如果祖父母或外祖父母中數(shù)人均有負(fù)擔(dān)能力，應(yīng)根據(jù)他們的經(jīng)濟(jì)情況共同負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)。如果孫子女、外孫子女中有數(shù)人均滿足被撫養(yǎng)條件的，在祖父母、外祖父母的經(jīng)濟(jì)能力不足以承擔(dān)全部撫養(yǎng)義務(wù)時(shí)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)狀況和身體狀況最差者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先撫養(yǎng)。
二、孫子女、外孫子女對(duì)祖父母、外祖父母履行贍養(yǎng)義務(wù)的條件
孫子女、外孫子女對(duì)祖父母、外祖父母承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：
第一，祖父母、外祖父母需要贍養(yǎng)。孫子女、外孫子女對(duì)祖父母、外祖父母的贍養(yǎng)是以其父母的贍養(yǎng)義務(wù)為基礎(chǔ)的，所以，孫子女、外孫子女的贍養(yǎng)條件不應(yīng)寬于其父母的贍養(yǎng)條件。依據(jù)《民法典》第1067條第2款規(guī)定，缺乏勞動(dòng)能力或者生活困難的父母，有要求成年子女給付贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。所以，祖父母、外祖父母也只有在缺乏勞動(dòng)能力或者生活困難時(shí)，才可向?qū)O子女、外孫子女提出贍養(yǎng)的要求。如果祖父母、外祖母有經(jīng)濟(jì)收入或來(lái)源，可以負(fù)擔(dān)自身生活所需，就不能要求孫子女、外孫子女承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。
第二，祖父母、外祖父母的子女已經(jīng)死亡或子女無(wú)力贍養(yǎng)。這里的死亡亦包括自然死亡和宣告死亡。無(wú)力贍養(yǎng)，是指祖父母、外祖父母的子女不能以自己的收入滿足其合理的生活、教育、醫(yī)療等需要。應(yīng)注意的是，這里的“子女”不應(yīng)限于特定孫子女、外孫子女的父母，應(yīng)包括祖父母、外祖父母的所有子女。比如，A有三個(gè)子女A1、A2、A3，A2去世，但A1和A3均有贍養(yǎng)能力，在這種情形下，就不能要求A2的子女對(duì)A履行贍養(yǎng)義務(wù)。
第三，孫子女、外孫子女有負(fù)擔(dān)能力。有負(fù)擔(dān)能力是指孫子女、外孫子女以自己的收入滿足自己和第一順序扶養(yǎng)權(quán)人（配偶、子女和父母）合理的生活、教育、醫(yī)療等需求后仍有剩余。如果孫子女、外孫子女中數(shù)人均有負(fù)擔(dān)能力，應(yīng)根據(jù)他們的經(jīng)濟(jì)情況共同負(fù)擔(dān)。
祖孫之間不存在上述撫養(yǎng)、贍養(yǎng)法定義務(wù)的，如果當(dāng)事人之間自愿進(jìn)行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)，有利于發(fā)揚(yáng)尊老愛(ài)幼的美德，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)。
審判實(shí)踐中應(yīng)注意的問(wèn)題：
關(guān)于父母均在外打工，是否屬于“無(wú)力撫養(yǎng)”的問(wèn)題。
扶老育幼是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，現(xiàn)實(shí)生活中也普遍存在祖父母、外祖父母幫忙帶孩子的情形。尤其在農(nóng)村地區(qū)，存在大量父母外出打工，留給祖父母、外祖父母照顧的孩子，即通常說(shuō)的“留守兒童”。應(yīng)注意的是，祖父母、外祖父母照顧孫子女、外孫子女往往是出于親情。如果不存在其他的特殊情況，僅“父母外出打工”不能構(gòu)成父母無(wú)力撫養(yǎng)的條件，在這種情形下，祖父母、外祖父母對(duì)孫子女、外孫子女進(jìn)行照顧，是出于道義和親情，并沒(méi)有撫養(yǎng)的法定義務(wù)。父母仍應(yīng)依照法律規(guī)定，對(duì)子女履行撫養(yǎng)、教育和保護(hù)義務(wù)，不能以在外打工為由推卸自己的責(zé)任。
裁判規(guī)則：
1. 父母均有撫養(yǎng)能力，將子女交由其祖母撫養(yǎng)不符合法律規(guī)定——須加某某訴嚴(yán)某榮撫養(yǎng)關(guān)系案
本案要旨：對(duì)子女的撫養(yǎng)、保護(hù)和教育的權(quán)利義務(wù)始終在父母，祖孫間產(chǎn)生撫養(yǎng)關(guān)系須同時(shí)具備以下三個(gè)條件：(1)父母雙方已死亡；或一方死亡，另一方確無(wú)撫養(yǎng)能力；或父母均無(wú)撫養(yǎng)能力。(2)孫子女未成年，需要撫養(yǎng)。(3)祖父母、外祖父母有負(fù)擔(dān)能力。而本案中父母均有撫養(yǎng)能力，故將子女交由其祖母撫養(yǎng)不符合法律規(guī)定。
案號(hào)：(2008)通中民一終字第0472號(hào)
審理法院：江蘇省南通市中級(jí)人民法院
2. 外祖父母并不具有法定撫養(yǎng)義務(wù)，其代為撫養(yǎng)外孫子女支出費(fèi)用后，有權(quán)向應(yīng)負(fù)法定撫養(yǎng)義務(wù)的父母追償——畢某波與吳某碧、景某壽等追索撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案
本案要旨：父母將子女的戶口登記在外祖父母戶下，不能改變其作為父母應(yīng)負(fù)的法定撫養(yǎng)義務(wù)。外祖父母并不具有法定撫養(yǎng)義務(wù)，其在女兒、女婿的同意下，代為撫養(yǎng)外孫子女，不屬于無(wú)因管理，其代為行使撫養(yǎng)義務(wù)支出費(fèi)用后，有權(quán)向應(yīng)負(fù)法定撫養(yǎng)義務(wù)的父母追償。
案號(hào)：(2015)渝三中法民終字第01739號(hào)
審理法院：重慶市第三中級(jí)人民法院
3. 已成家立業(yè)的孫子女具有負(fù)擔(dān)能力，對(duì)于子女已經(jīng)死亡的祖父母,有贍養(yǎng)的義務(wù)——王某甲、費(fèi)某訴王某乙等贍養(yǎng)糾紛案
本案要旨：有負(fù)擔(dān)能力的孫子女，對(duì)于子女已經(jīng)死亡的祖父母,有贍養(yǎng)的義務(wù)。祖父母唯一的子女死亡后，其子女生育的三個(gè)子女，均已成家立業(yè)，應(yīng)當(dāng)具有負(fù)擔(dān)能力，理應(yīng)承擔(dān)贍養(yǎng)其祖父母的義務(wù)。
案號(hào)：(2015)鳳民一初字第00815號(hào)
審理法院：安徽省鳳陽(yáng)縣人民法院
